China divulga lei abrangente de política externa enquanto Xi consolida poder – e pretende combater os EUA

A China revelou uma lei abrangente de relações externas que consagra o seu direito de impor “contramedidas” contra acções que considera uma ameaça – na mais recente tentativa de Pequim de reforçar a sua posição num contexto de relações tensas com o Ocidente.

A lei, aprovada na quarta-feira e que entra em vigor em 1º de julho, surge no momento em que o governo autoritário da China reage ao que considera os esforços americanos para suprimir o seu desenvolvimento, após os controles de exportação dos EUA sobre alguns produtos de alta tecnologia e os esforços para reduzir a dependência de fornecedores chineses. em sectores sensíveis.

Os dois países entraram num período de profunda suspeita e tensão que marca um ponto baixo nas suas relações, mesmo quando o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, visitou Pequim no início deste mês, num esforço para estabilizar os laços.

A nova lei sublinha o seu direito “de tomar contramedidas e medidas restritivas correspondentes” contra atos que violem o direito e as normas internacionais e que “coloquem em perigo a soberania, a segurança e os interesses de desenvolvimento da China”, segundo uma cópia do texto publicado pelos meios de comunicação estatais.

É a primeira legislação de política externa da China deste âmbito e aterra como Xi Jinping – o líder mais poderoso do país em décadas – viu o seu esforço para amplificar o poder e a influência da China no cenário mundial colidir com a preocupação dos EUA e de outras nações sobre as ambições de Pequim e uma política externa cada vez mais assertiva.

A legislação foi aprovada por um órgão de decisão de alto escalão do parlamento da China na quarta-feira. O seu presidente, Zhao Leji, saudou a lei como tendo “grande significado” para salvaguardar o país e apoiar o “rejuvenescimento nacional” – um aceno à visão de Xi de uma China poderosa e moderna.

A divulgação ocorre “em meio a novos desafios nas relações externas, especialmente quando a China tem enfrentado frequentes interferências externas nos seus assuntos internos sob a hegemonia ocidental, com sanções unilaterais e jurisdição de longo alcance”, disse o tablóide estatal chinês Global Times.

“Fornece uma base jurídica para a luta diplomática contra as sanções, a anti-intervenção e a jurisdição de longo alcance” e enriquece a “caixa de ferramentas jurídicas” para salvaguardar o interesse nacional, acrescentou o meio de comunicação, citando especialistas.

Nos últimos meses, os Estados Unidos colocaram empresas chinesas na lista negra devido à sua alegada participação em programas de vigilância e na guerra da Rússia na Ucrânia, pressionaram os aliados a restringir as exportações de semicondutores para a China e reuniram outras economias avançadas para combater a “coerção económica” e a “redução de risco” de Pequim. ” cadeias de abastecimento – em meio a preocupações sobre um desafio de segurança colocado por Pequim.

As autoridades chinesas consideraram isso um ataque direto. Ao reunir-se com Blinken no início deste mês, Xi disse ao enviado dos EUA que Washington “não deve ferir os direitos e interesses legítimos da China” ou privá-la do seu “direito legítimo ao desenvolvimento”.

Pequim também há muito que condena a utilização de sanções económicas por Washington como ferramenta da política externa dos EUA e, em 2021, promulgou uma lei anti-sanções estrangeiras destinada a combater medidas estrangeiras impostas aos interesses chineses.

Até começou a impor as suas próprias sanções.

Em Fevereiro, Pequim sancionou as empresas de defesa norte-americanas Lockheed Martin e Raytheon, aparentemente devido à venda de armas a Taiwan, a democracia autónoma que o Partido Comunista da China afirma, mas nunca controlou.

A nova lei, no entanto, não parece acrescentar quaisquer ferramentas anti-sanções adicionais, de acordo com Suisheng Zhao, diretor do Centro de Cooperação China-EUA da Escola de Estudos Internacionais Josef Korbel da Universidade de Denver.

“Esta é a primeira lei abrangente de relações exteriores… mas (se parece) mais com a declaração de política externa de Xi Jinping”, disse Zhao, acrescentando que a sua divulgação ocorre num momento em que Xi está concentrado em contrariar o que considera serem os esforços dos EUA para conter a China. .

“Para combater a 'contenção ocidental', Xi tenta mobilizar tudo o que está ao seu alcance – incluindo os chamados instrumentos legais”, disse ele.